近年來,我國新能源產業快速發展,早期投入使用的電動汽車動力電池和太陽能光伏板、發電風機等清潔能源發電裝備將陸續退役,不斷增加的廢動力電池、廢光伏組件及風機葉片等“新三樣”固廢問題日益突出,社會各界對此高度關注。
10月22日,生態環境部固體廢物與化學品司司長郭伊均在發布會上表示,生態環境部高度重視“新三樣”固廢問題的環境監管,努力為新能源產業高質量發展提供支撐。針對廢動力電池環境監管,先后組織制定了《廢電池污染防治技術政策》《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術規范》,為加強廢動力電池污染防治提供了技術遵循。
加快制定廢光伏組件及風機葉片等污染控制技術規范
郭伊均介紹,針對我國目前尚未制定廢光伏組件及風機葉片等污染控制技術規范,一方面正在組織加快制定相應的污染控制技術規范,另一方面通知各地結合實際,嚴格按照一般工業固體廢物的環保監管標準加強退役設施的環境監管,督促業主單位嚴格履行污染防治主體責任,嚴防失管失控的情況發生。
同時,生態環境部支持江蘇、河北、青海等地在“無廢城市”建設過程當中結合自身實際,積極探索制定廢光伏組件及風機葉片污染控制的地方標準,促進廢光伏組件及風機葉片綜合利用或妥善處置,防止造成環境污染。
今年6月,生態環境部印發《規范廢棄設備及消費品回收利用處理環境監管工作方案》,明確在全國范圍內集中開展包括廢動力電池和廢光伏組件及風機葉片等六類廢棄設備及消費品的環境污染專項整治,嚴厲打擊非法拆解造成環境污染行為。
“接下來,我們將繼續強化廢動力電池和廢光伏組件及風機葉片拆解處理的環境監管,根據‘新三樣’固廢循環利用技術研發進展,適時修訂完善相關污染控制技術標準,嚴控環境風險,促進資源回收利用和產業綠色低碳發展。”郭伊均強調。
規范廢棄電器電子產品回收處理
我國是電器電子產品生產和消費使用大國,每年都有大量廢棄的電器電子產品。近年來,生態環境部積極推動廢棄電器電子產品處理監管工作。
為實施生產者責任延伸制度,規范廢電器回收處理,國務院2009年出臺《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》并于2011年實施,建立廢棄電器電子產品處理基金制度。通過對符合條件企業拆解處理廢電器給予資金補貼,有效促進廢棄電視機、電冰箱、洗衣機、空調、微型計算機等“四機一腦”進入正規企業拆解處理。
據統計,2012年至2023年,累計超過9億臺“四機一腦”進入正規企業進行規范拆解處理,拆解產物總量約2100萬噸,其中塑料約443萬噸,鐵銅及其合金約472萬噸,CRT玻璃約715萬噸等,全部交由具備相應資質企業規范處理或者利用,既有效防范環境污染風險,又促進資源回收利用。
加大非法拆解廢電器行為環境監管力度
生態環境部不斷加大非法拆解廢電器行為環境監管力度,制定了《規范廢棄設備及消費品回收利用處理環境監管工作方案》,明確在全國范圍內集中開展違法拆解廢棄設備及消費品污染環境專項整治,嚴厲打擊環境違法行為。
同時,生態環境部和有關地方生態環境部門在門戶網站開設投訴舉報專欄,對外公開舉報電話及郵箱,接受社會公眾提供的相關問題線索,及時整理移交當地生態環境部門查處。此外,針對手機這類擁有量大、普及率高、與公眾生活密切相關的電器電子產品,生態環境部正積極配合有關部門進一步完善廢舊手機回收利用體系等。
郭伊均表示,從目前運行情況看,截至今年9月底,全國95家正規處理企業共回收處理廢電器近7600萬臺(套),產出約37萬噸廢塑料、52萬噸廢銅鐵鋁及其合金等,均進入下游企業再生利用,各類拆解處理產生的危險廢物與其他環境風險物質均得到規范利用處置,全國廢電器規范回收利用態勢持續回升向好。特別是隨著國家“兩新”推進發力,預計后期廢電器拆解數量還會明顯上升。
原標題:廢光伏組件及風機葉片等“新三樣”固廢如何處置?生態環境部回應