近日,生態環境部發布關于公開征求《廢光伏設備回收處理污染控制技術規范(征求意見稿)》國家生態環境標準意見的通知。業內專家表示,《廢光伏設備回收處理污染控制技術規范(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)對組件、支架、匯流箱等廢棄光伏設備的回收處理有著重要的指導意義,將會有力促進組件回收行業的正規化發展。
《征求意見稿》規定了廢光伏設備拆卸、收集、運輸、貯存、拆解、綜合利用和處置過程中污染控制技術要求,適用于廢光伏設備處理全過程的污染控制,可作為廢光伏設備綜合利用相關建設項目環境影響評價的建廠選址、工程建設、運行管理、竣工環境保護驗收、排污許可管理、清潔生產審核等的技術參考。
對于回收處理的企業資質,《征求意見稿》明確企業應具備與生產規模相匹配的環境保護設施,處理企業應具備集中的運營場地,并實行封閉式規范管理。處理場地面積應不低于20000平方米,利用能力不宜低于10000噸/年。
中國光伏行業協會光伏組件回收工作組研究負責人白樺林表示,《征求意見稿》有三個“第一次”,在國家級標準中第一次明確了組件回收工藝的定義,第一次明確了組件回收工藝的污染排放參考標準,第一次明確了回收企業的資質標準,在很大程度上推動解決了行業發展“缺乏資質要求”的問題。
《廢光伏設備回收處理污染控制技術規范(征求意見稿)》編制說明提出,2013年到2018年是中國光伏行業的高速發展期,全國光伏發電累計裝機容量超過10倍增長。隨著光伏設備的更新換代造成的批量替換和初期光伏設備的報廢潮來臨,國內的光伏設備集中退役潮將至。同時,光伏設備生產線的報廢件也是廢舊光伏設備的一個主要來源。
從光伏設備退役情況來看,光伏設備使用壽命一般為20年到25年,由于我國光伏行業起步較晚,尚未進入大規模報廢期。
據國際可再生能源機構預測,2030年全球光伏組件回收將達800萬噸左右;2050年全球預計將有近8000萬噸光伏組件進入回收階段。其中,中國從2025年起將開始產生大批量退役光伏組件,2030年需要回收達150萬噸的光伏組件,2050年將達到約2000萬噸。
白樺林表示,光伏組件回收是非常典型的大后期行業,到一定節點后會加速發展。該標準的制定使得各省、自治區、直轄市在審批項目、制定相關地方性法規時有了明確的參考依據,各地的環境執法部門有了明確的執法依據。解決了有法可依的問題,將會有力促進組件回收行業的正規化發展。
“未來組件回收行業需要共同探討行業的特殊性對使用當前環保領域國家標準的影響,推動國家及地方政策與標準的優化與細化。”白樺林說。
原標題:廢光伏設備回收處理擬出臺國家標準 專家:將有力促進組件回收行業的正規化發展