4日,記者從青海省林草局獲悉,近期,青海省印發《光伏產業林草沙地利用區劃報告》(以下簡稱《區劃報告》),該報告的發布實施將對進一步促進青海光伏發電和防沙治沙融合發展,提升綠色算力和科技創新能力起到促進作用。
據悉,《區劃報告》中全面盤點青海沙漠、戈壁、荒漠資源家底,按照“生態保護優先、政策支持導向、合理選址布局、嚴格用地管控”原則,著力解決清潔能源建設項目規劃布局不精準、選址落地不細致、前期工作滯后等問題,推動光伏產業使用林草沙地審核審批工作“提速提質”,確保重大清潔能源建設項目準確規范落地。
青海具有豐富的太陽能、風能、荒漠化土地等資源稟賦,境內荒漠化沙化土地面積23.5萬平方公里,可用于光伏發電和風電場建設的荒漠化土地達10萬平方公里,為集約化、規模化發展光伏產業提供了重要基礎保障。
近年來,青海加快構建規劃、政策、基地、項目、企業一體化推進格局,大力發展清潔能源產業,生態效益、經濟效益、社會效益明顯,探索形成了“光伏+生態+農牧業”的生態治理路徑。特別是青海海南州充分利用荒漠土地資源,積極探索“光伏+治沙”發展模式,建成目前世界最大裝機容量的光伏園區。
截至2023年底,青海全省清潔能源裝機規模達到5109萬千瓦,占總裝機的93%,占比為全國最高,已有40余家光伏和新能源制造企業落戶青海,為培育形成全國清潔能源高地探索了有益路徑,也為光伏發電和防沙治沙融合發展帶來了機遇。
記者了解到,《區劃報告》緊密銜接法規政策和相關規劃,充分應用國土“三調”最新數據,有效銜接《青海省國土空間規劃(2021—2035年)》《青海省“十四五”林業和草原保護發展規劃》《青海省防沙治沙規劃(2021—2030年)》等規劃,結合綠色能源相關發展規劃,組織專業技術團隊進行集中攻堅,詳細摸清林草沙資源分布實數,扣除了三區三線、紅線及不適宜地塊,復核了空間規劃管控要求,并開展建設項目生態適應性評估,確定了光伏產業適建區域。
《區劃報告》按照光伏產業布局和林草沙地土地利用區劃情況,將青海全省光伏產業適建區域劃分為鼓勵發展區(區劃面積101.71萬畝,占全省土地總面積的0.1%,分布在青海海西州,其中格爾木市51.73萬畝、烏蘭縣40.08萬畝、茫崖市9.90萬畝)、適宜建設區(區劃面積7825萬畝,占全省土地總面積的7.5%,分布在青海海南州貴南縣35.29萬畝,海西州格爾木市1886.32萬畝、德令哈市104.50萬畝、茫崖市4238.38萬畝、烏蘭縣170.59萬畝、都蘭縣407.42萬畝、天峻縣11.01萬畝,大柴旦行委971.49萬畝)、符合發展區(區劃面積15639.69萬畝,占全省土地總面積的15.0%)3個區域,上述3個區域在分布范圍和面積上屬于包含關系,即符合發展區包含適宜建設區和鼓勵發展區,適宜建設區包含鼓勵發展區,具體區劃面積測算時采用扣除法計算確定。
未來,青海將以《區劃報告》作為光伏產業選址布局和項目用地審核審批的重要依據,指導促進各地光伏發電和防沙治沙融合發展,科學謀劃“生態產業化、產業生態化”項目,積極鼓勵支持相關企業在優先發展區開展光伏治沙項目建設,推動光伏產業開發與防沙治沙、沙產業、農牧業生產、文化旅游相結合。
原標題:青海劃定光伏產業適建區域 促發電和防沙治沙融合發展